8月31日,《中華人民共和國電子商務法》經(jīng)第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議表決通過,將于2019年1月1日起施行。
這意味著,我國電子商務領(lǐng)域從此進入有法可依的階段。作為我國電商領(lǐng)域首部綜合性法律,該法明確規(guī)定了電子商務各方主體的合法權(quán)益,規(guī)范了電子商務行為,為網(wǎng)購消費者撐起了法律的“保護傘”。
那么,它將為茶行業(yè)帶來哪些影響呢?
茶業(yè)電商不規(guī)范 行業(yè)發(fā)展“受牽連”
在電子商務法頒布之前,茶行業(yè)可以說是不法電商最嚴重的災區(qū)。
都說茶葉輕便,市場成熟,非常適合電商發(fā)展。因此近些年來茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域電子商務獲得極大發(fā)展,對茶葉流通帶來了巨大的改變,其中也不乏負面的沖擊。比如說通過“網(wǎng)絡低價”的錯誤誘導,大量傾銷假冒偽劣茶產(chǎn)品。不僅在現(xiàn)實利益上損害了消費者的利益,對茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也帶來極為不利的后果。
一是沖擊了守法、正當經(jīng)營的茶企業(yè),形成一種價格戰(zhàn)的趨勢,最終會產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的不利局面,導致茶葉質(zhì)量的下降;
二是品牌成長受到阻礙。很多知名品牌成為網(wǎng)絡上山寨、仿造的對象和網(wǎng)絡欺詐的工具。在本法律出臺前,僅靠各產(chǎn)區(qū)工商部門的“專項治理”,很難徹底解決頑疾。
三是不規(guī)范的電子商務導致良莠不齊的“茶農(nóng)賣茶”,阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合與規(guī)模的提升。本質(zhì)上是阻礙了中國茶產(chǎn)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)做大的現(xiàn)代化之路。
對茶業(yè)電商的規(guī)范發(fā)展 起到“定盤星”作用
即將于明年上崗的電子商務法,對茶行業(yè)、對整個經(jīng)濟來說,具有劃時代的意義。
首先是“定盤星”的作用。為保護消費者權(quán)益,回應電商帶來的層出不窮的社會關(guān)切,電子商務法抓住電商平臺、電商經(jīng)營者、消費者三者矛盾的主要一方,通過加大違法處罰力度,促進電商平臺自身的規(guī)范和提升。
其中,對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務,電商平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格如未盡到審核義務,或者對消費者未盡到安全保障義務,造成消費者損害的,依法承擔相應的責任。電商平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)銷商侵害消費者合法權(quán)益行為如未采取必要措施的,情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,并處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。
對電商運營的各個環(huán)節(jié)細節(jié)上也做出了明確法律規(guī)定。比如在保護消費者網(wǎng)絡交易安全上,在完善對商品與服務交付方面,規(guī)定“快遞物流服務提供者在交付商品時,應當提示收貨人當面查驗;交由他人代收的,應當經(jīng)收貨人同意”;為保護個人信息安全,電子商務法明確規(guī)定,電子商務經(jīng)營者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的個人信息保護的規(guī)定,或者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的網(wǎng)絡安全保障義務的,依照《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
這些法條對此類案件的處理提供了明確的規(guī)定,對茶產(chǎn)業(yè)電商的規(guī)范發(fā)展,不無益處。
茶業(yè)微商也必須守法經(jīng)營
近年來,微商發(fā)展很快,但也是消費者權(quán)益受損的重災區(qū)。中消協(xié)的《2017年上半年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示,“網(wǎng)絡消費投訴多發(fā),微商交易維權(quán)困難”占第一位。同樣,茶業(yè)的微商也問題多多。前段時間“拼多多”暴露的諸多產(chǎn)品質(zhì)量問題,茶業(yè)也未能幸免。
中國法學會有關(guān)專家表示:微商作為電子商務經(jīng)營者在法律上被明確,相應地就要承擔起對應的義務與責任,這將為消費者維權(quán)提供有力的法律依據(jù)。據(jù)分析,雖然“微商”并非法律專業(yè)術(shù)語,但在實踐中大量存在,是移動互聯(lián)網(wǎng)時代電子商務的新型表現(xiàn)形式之一,其經(jīng)營者理應屬于電商經(jīng)營者范疇。因此在法律上明確給它“身份證”,既是規(guī)范促進,也為打擊違法行為提供了法律依據(jù)。過去那種出了問題玩消失,換個名字再出山的把戲,今后不被允許了。法治的世界,任何經(jīng)營主體都必須守法、違法都理應受責罰。
“相應責任”提升平臺“責任心”
保護消費者權(quán)益責任最大的是電商平臺。那么如何對電商平臺的法律責任做出準確清晰的界定,無疑是提升“違法成本”促進“法律責任心”的根本。如果消費者權(quán)益在電商交易中受到損壞,電商平臺該承擔何種責任?電子商務法草案審議過程中,曾在“連帶責任”“補充責任”中猶豫不決。最終表述為“相應責任”。何為“相應責任”?
中國人民大學法學專家介紹,“連帶責任”和“補充責任”在責任認定和賠償時有不同。“連帶責任”對平臺的要求更高,可以作為消費者賠償?shù)牡谝豁樜?;?ldquo;補充責任”則先找經(jīng)營者,不足的或沒有能力的,再找平臺。幾經(jīng)修改后,電子商務法對這一條款最終敲定為“承擔相應的責任”。有關(guān)專家認為,相應的責任可包括多種責任,如“補充責任”“按份責任”“連帶責任”等。按照此法律表述,意味著平臺承擔的法律責任更細更嚴謹,無疑會提升電商平臺的規(guī)范意識和守法責任心。
中國電子商務的發(fā)展只是近20年的事情,但對各行各業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。中國茶產(chǎn)業(yè)也在電商的帶動下,出現(xiàn)了各種積極的變化,也承受著復雜的挑戰(zhàn)。但不論怎樣,電子商務法的出臺,必將從法律方面給行業(yè)提供最基礎(chǔ)、也是最有威力的支撐!從這個角度說,茶行業(yè)電商流通領(lǐng)域的混亂渾濁成分必將會逐步下降,行業(yè)發(fā)展的法治、市場環(huán)境也必將會越來越好。